ႏုိင္ငံတကာ့အေျခအေနကုိ ျပန္လည္သံုးသပ္ၾကည့္ျခင္းနဲ႔  အနာဂတ္ကုိ ေမွ်ာ္ၾကည့္ျခင္း (အဆက္)
(၃)
အရာကိစၥတုိင္းရဲ႔႕ ေျပာင္းလဲမႈတုိင္းမွာ အေရအတြက္မွ အရည္အခ်င္းေျပာင္းလဲမႈ ျဖစ္စဥ္ဆုိတာ ရွိစၿမဲပဲလုိ႔ အႏုပဋိေလာမက ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ကုိ သင္ၾကားထားပါတယ္။ ကမၻာ့အခင္းအက်င္း ေျပာင္းလဲမႈဟာလည္း ဒီအတုိင္းပါပဲ။ ၂၀၀၉ ခုႏွစ္ ကမၻာ့ အခင္းအက်င္းဟာ ဒီလုိႀကီးမားတဲ့ ေျပာင္းလဲမႈေတြ ျဖစ္ေပၚခဲ့တယ္။ ေရခဲေတြ ၃ ေပေလာက္ ထူလာတယ္ဆုိတာ အခ်ိန္တိုအတြင္း ေအးခဲမႈမဟုတ္ပါဘူး။ ဥပမာ သမုိင္းကုိ ျပန္လည္စစ္ေဆး ၾကည့္ရင္ ေတြ႔ႏိုင္ပါတယ္။ အထက္မွာ ေဖာ္ျပခဲ့တဲ့ အလားအလာ ၃ ရပ္ဟာ တကယ္ေတာ့ ေစာစြာကတည္းက တည္ရွိေနခဲ့တာပါ။ ဒါေပမဲ့ မ်က္ေမွာက္ႏုိင္ငံတကာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈႀကီးမ်ားအတြင္း တဆင့္တက္ အင္အား ေကာင္းလာတာ ျဖစ္တယ္။

ဒုတိယကမၻာစစ္ၿပီးတဲ့ေနာက္ အမ်ိဳးသားလြတ္ေျမာက္ေရး လႈပ္ရွားမႈက ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံ အေျမာက္အျမား ေပၚေပါက္ခဲ့တာျဖစ္ၿပီး တတိယကမၻာဆုိတာ ကံအားေလ်ာ္စြာ ေပၚေပါက္လာပါတယ္။ ဒါဟာ ကမၻာ့အခင္းအက်င္း ကုိ အႀကီးအက်ယ္ ေျပာင္းလဲသြားေစပါတယ္။ စစ္ေအးလြန္ေခတ္ေရာက္လာေတာ့ တတိယကမၻာဟာ တဆင့္ တက္ အားေကာင္းလာပါတယ္။ ႏုိင္ငံတကာ ဇာတ္ခံုေပၚမွာလည္း ၾသဇာသက္ေရာက္မႈစြမ္းအား အဆက္မျပတ္ ႀကီးထြားလာပါတယ္။ အေပၚလြင္ဆံုး ေဖာ္ျပခ်က္ကေတာ့ ကုလသမဂၢ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးမွာ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံေတြ ဟာ မိမိတုိ႔ရဲ႕အက်ိဳးစီးပြားကုိ ႀကံ့ႀကံ့ခိုိင္ခုိင္ ကာကြယ္ထိန္းသိမ္းခဲ့မႈပါပဲ။ ႀကီးမားတဲ့ ေအာင္ျမင္ခ်က္လည္း ရရွိ လုိက္ပါတယ္။ ၂၀၀၅ ဟာ ကုလသမဂၢရဲ႕ အေရးပါတဲ့ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးႏွစ္ျဖစ္တယ္။ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးရဲ႕ အေရးပါတဲ့ အက်ိဳးရလဒ္တခုကေတာ့ စက္တင္ဘာလက ကုလသမဂၢ ထိပ္သီးအစည္းအေ၀းက အတည္ျပဳလုိက္တဲ့ “ အက်ိဳးရလဒ္စာတမ္း” ပါပဲ။ “ အက်ိဳးရလဒ္စာတမ္းမူၾကမ္း” ေရးဆြဲတဲ့ျဖစ္စဥ္အတြင္း အေမရိကန္ ကုိယ္စားျပဳတဲ့ အေနာက္တုိင္းႏုိင္ငံေတြနဲ႔ က်ယ္ေျပာလွတဲ့ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံမ်ားအၾကား ျပင္းထန္တဲ့ အျငင္းပြားမႈေတြ ေပၚေပါက္ခဲ့တယ္။ အျငင္းအခံုျဖစ္မႈရဲ႕ ရည္မွန္းခ်က္ ကေတာ့ ကုလသမဂၢ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးနဲ႔ ႏုိင္ငံတကာ အစီအစဥ္ ျဖစ္ထြန္းတုိးတက္ေရးရဲ႕ ေရွ႕ေဆာင္ခြင့္အာဏာ ျဖစ္ပါတယ္။ ေနာက္ဆံုးအတည္ျပဳလုိက္တဲ့ “ အက်ိဳး ရ လဒ္စာတမ္း” ဟာ အဖက္ဖက္မွာ ေစ့စပ္အေလွ်ာ့ေပး၊ က်ားထုိးၿပီးမွ ရလာတဲ့ အထြက္ပစၥည္းျဖစ္ေပမယ့္ ဖြံ႔ၿဖိဳး ဆဲႏုိင္ငံေတြဟာ အၾကမ္းဖ်င္းအားျဖင့္ သာလြန္မႈရွိခဲ့လုိ႔ မိမိတုိ႔ရဲ႕ အေျခခံအက်ိဳးစီးပြားကုိ ကာကြယ္ ထိန္းသိမ္း ထားႏုိင္ခဲ့ပါတယ္။ “အက်ိဳးရလဒ္စာတမ္း” အရ ေနာက္တႏွစ္မွာ ေပၚထြက္ခဲ့တဲ့ လူ႔အခြင့္အေရးေကာင္စီဟာ အေျခခံအားျဖင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံမ်ားရဲ႕ ဆႏၵအတုိင္း ထူေထာင္ခဲ့တာျဖစ္တယ္။ အေမရိကန္ကေတာ့ ၎အဖြဲ႔အစည္း ထူေထာင္လုိက္တဲ့ပံုစံကုိ မေက်နပ္တာေၾကာင့္ ပါ၀င္ဖုိ႔ ေလွ်ာက္လႊာမတင္ပါဘူး။ လူအခြင့္အေရးေကာင္စီ အတြင္း ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံေတြ အမ်ားစု ပါ၀င္တာမုိ႔ အေနာက္တုိင္း ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီး ႏုိင္ငံေတြ ထိန္းခ်ဳပ္လုပ္ကုိင္ဖုိ႔ အင္အားမရွိ ေတာ့ပါဘူး။ ၂၀၀၈ မတ္ ၂၅ လူ႔အခြင့္အေရးေကာင္စီရဲ႔ သတၱမအႀကိမ္ေျမာက္ အစည္းအေ၀းပိတ္တဲ့ေန႔မွာ အေမရိကန္နဲ႔ EU စတာတုိ႔က တ႐ုတ္ျပည္တိဘက္မွာ ျဖစ္ပြားခဲ့တဲ့ “လူ႔အခြင့္အေရးခ်ိဳးေဖာက္မႈျပႆနာ” ဆုိတာကုိ တေယာက္ၿပီးတေယာက္ တင္ျပၾကတယ္။ ဒါေပမဲ့ အဖြဲ႔၀င္အမ်ားစုရဲ႕ ဟန္႔တားမႈနဲ႔ ရင္ဆုိင္သြား ခဲ့ရတယ္။ ဒါကုိ အေနာက္တုိင္း ႏိုင္ငံေတြဟာ ေဒါသထြက္ၾကေပမယ့္ ဘယ္လုိမွ မတတ္ႏုိင္ေတာ့လုိ႔ လက္မႈိင္ခ် သြားရတယ္။

ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံေတြရဲ႕ ႏုိင္ငံေရးၾသဇာ တုိးပြားလာတဲ့ ေနာက္ထပ္ အေရးပါတဲ့ ေဖာ္ျပခ်က္တခုကေတာ့ ၎ တုိ႔ကုိ အဓိကမ႑ိဳင္အျဖစ္ထားတဲ့ ေဒသလကၡဏာေဆာင္တဲ့ ႏုိင္ငံတကာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား ေပၚထြက္လာျခင္းနဲ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္လာမႈျဖစ္တယ္။ အာဖရိကႏုိင္ငံမ်ားသမဂၢ၊ အေရွ႕ေတာင္အာရွ ႏိုင္ငံမ်ားအဖြဲ႔ (အာဆီယံ)၊ ေရနံ ထုတ္လုပ္တင္ပုိ႔ေရာင္းခ်ေသာ ႏုိင္ငံမ်ားအဖြဲ႔ (အိုပက္)၊ အာရပ္ႏုိင္ငံမ်ားအဖြဲ႔ခ်ဳပ္စတဲ့ ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏိုင္ငံမ်ား မပါ၀င္တဲ့ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားရဲ႕  ႏုိင္ငံတကာအေရးကိစၥမ်ားအတြင္း သူတုိ႔ရဲ႕အခန္းက႑ဟာ ႀကီးမားသထက္ ႀကီးမား လာေနတယ္။  ၂၀၀၅ ခု လံုၿခံဳေရးေကာင္စီ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး ျဖစ္စဥ္အတြင္း ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံမ်ား ပါ၀င္တဲ့အဖြဲ႔မ်ား အတြင္းမွာလည္း ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံမ်ားရဲ႕ အခန္းက႑ဟာ တုိးပြားလာေနတယ္။ ၂၀၀၂ ဧၿပီ ၁၂ ရက္က ဗင္နီဇြဲလားမွာ အာဏာသိမ္းမႈ ျဖစ္ခဲ့တယ္။ အေမရိကန္ကုိ ဆန္႔က်င္တဲ့ ခ်ာဗက္စ္ရဲ႕ ႏုိင္ငံေရးအာဏာကုိ တြန္းလွန္္ပစ္တဲ့ ျဖစ္ရပ္ပါ။ အေမရိကန္က ႏုိင္ငံေရးအာဏာသစ္ကုိ ေထာက္ခံလုိတဲ့ စိတ္ဆႏၵရွိပါတယ္။ အေမရိ ကန္မွအပ အေမရိကတုိ္က္ႏုိင္ငံမ်ားအဖြဲ႔ရဲ႕ အဖြဲ႔၀င္ႏုိင္ငံအားလံုးဟာ ၂၀၀၁ စက္တင္ဘာ ၁၁ ရက္က အတည္ျပဳထားခဲ့တဲ့ “ အေမရိကတုိက္ ဒီမုိကေရစီ ပဋိညာဥ္” ကုိ ခ်က္ခ်င္း ေဆာင္ရြက္က်င့္သံုးၿပီး အာဏာသိမ္းမႈလုပ္ေဆာင္ခဲ့သူမ်ားကုိ စတင္ျပစ္တင္႐ႈတ္ခ်ပါတယ္။ တရားဥပေဒနဲ႔ ကုိက္ညီတယ္လုိ႔ အသိအမွတ္ မျပဳၾကပါဘူး။ အာဏာသိမ္း မႈကုိ အက်ပ္ကုိင္နည္းျဖင့္ အဖ်ား႐ွဴးသြားေစခဲ့တယ္။ ျပည္သူလူထုက ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ထားတဲ့ ခ်ာဗက္စ္ဟာ ႏုိင္ငံေရးအာဏာ ျပန္လည္ရရွိသြားခဲ့တယ္။

စက္မႈလုပ္ငန္းျဖစ္ထြန္းေရး၊ ေခတ္မီေရး ျဖစ္စဥ္အတြင္း အာရွတုိက္ဟာ  ေနာက္က်ခဲ့တယ္။ ဒါေၾကာင့္ ဥေရာပနဲ႔ အေမရိကန္ရဲ႕ ျပဳသမွ် ႏုရတဲ့ ဘ၀ကုိ ေရာက္ခဲ့ရတယ္။ ဂ်ပန္ဟာ ဥေရာပနဲ႔ အေမရိကန္ရဲ႕ ေစာ္ကားေမာ္ကား ႏုိင္ထက္စီးနင္းျပဳက်င့္ခံရမႈက ပထမဆံုး လြတ္ေျမာက္ခဲ့တဲ့ အာရွတုိက္က ႏုိင္ငံျဖစ္တယ္။ ဒီလုိ နဲ႔ သူဟာ အင္အားႀကီးႏုိင္ငံမ်ားတပ္ဖြဲ႔ထဲကုိ အလြန္လ်င္ျမန္စြာ ၀င္ေရာက္သြားခဲ့တယ္။ ၎တုိ႔နဲ႔အတူ တျခား အာရွႏုိင္ငံမ်ားကုိ ေစာ္ကားေမာ္ကား ႏုိင္ထက္စီးနင္းျပဳက်င့္ေတာ့တယ္။ ဒုတိယကမၻာစစ္ၿပီးတာနဲ႔ ေတာက္ ေလွ်ာက္ အာရွႏုိင္ငံအမ်ားအျပားဟာ အမ်ိဳးသားလြတ္လပ္ေရးရရွိလုိက္ပါတယ္။ တ႐ုတ္ျပည္ဟာ ကုလသမဂၢ လံုၿခံဳေရးေကာင္စီ အၿမဲတမ္းအဖြဲ႔၀င္ႏုိင္ငံ ျဖစ္လာတယ္။ အမွီခုိကင္းစြာ ကုိယ့္ဘာသာ ဆံုးျဖတ္ခြင့္အဆင့္အတန္း ကုိ ရရွိထားတဲ့ အာရွတုိက္က ႏုိင္ငံအမ်ားအျပားဟာ အားႀကိဳးမာန္တက္ ကုိယ္ဒူးကုိယ္ခၽြန္ လံုးပန္းအားထုတ္ခဲ့ ၾကလုိ႔ စီးပြားေရးဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္မႈမွာ ထြန္းေျပာင္တဲ့ေအာင္ျမင္မႈမ်ားကုိ ရရွိခဲ့ၾကတယ္။ ဦးစြာအားျဖင့္ နဂါး ၄ ေကာင္ဟာ တဟုန္ထုိး ဖြ႔ံၿဖိဳးတုိးတက္ခဲ့ၾကၿပီး အဲဒီေနာက္မွာ ဆက္လက္ၿပီး တ႐ုတ္ျပည္ဟာ တဟုန္ထုိး ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိး တက္ခဲ့ျပန္တယ္။ ဂ်ပန္က ဥေရာပအေမရိကန္ကုိ အတံုးလုိက္အတစ္လုိက္ ကူးခ်ထားတဲ့ ပံုစံျဖစ္တယ္။ ဂ်ပန္နဲ႔ မတူတဲ့ အခ်က္ကေတာ့ တ႐ုတ္နဲ႔ အာရွႏုိင္ငံ အမ်ားအျပားဟာ မိမိလမ္းကုိ မိမိဘာသာ သြားတာျဖစ္ၿပီး၊  “ အာ ရွတန္ဖုိး” ကုိ ႀကံ့ႀကံံ့ခုိင္ခုိင္ ဆုပ္ကုိင္ထားတာျဖစ္တယ္။ အာရွတုိက္ တဟုန္ထုိး ျဖစ္ထြန္းတုိးတက္လာတာဟာ ၂၀ ရာစု ေနာက္ပုိင္းရာစု ေႏွာင္းပုိင္း ႏုိင္ငံတကာ ႏုိင္ငံေရးအတြင္းက ႀကီးမားတဲ့ကိစၥရပ္တခုျဖစ္တယ္။ ၂၀ ရာစု ၉၀ ခုႏွစ္မ်ားကာလက အာရွဘ႑ာေငြေၾကးအက်ပ္အတည္းဟာ တခ်ိဳ႔အာရွႏုိင္ငံမ်ားရဲ႕ စီးပြားေရးကုိ အထိနာ ေစခဲ့ၿပီး ၎တုိ႔ရဲ႕ ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္မႈ ေႏွးေကြးသြားေစပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ အာရွတုိက္ တဟုန္ထုိး ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္မႈျဖစ္ စဥ္ကုိ အရင္းခံအားျဖင့္ ဆုိးဆုိးရြားရြားျဖစ္မသြားေစပါဘူး။

၂၀ ရာစု ၆၀ ခုႏွစ္ ေႏွာင္းပုိင္းမွာ အေမရိကန္သမၼတ နစ္ကဆင္က “ ကမၻာ့အဓိအက အင္အားႀကီး ၅ ရပ္ ” ဆိုတာကုိ တင္ျပလုိက္တယ္။ သူက အင္အားလြန္ႏုိင္ငံႀကီး ၂ ႏုိင္ငံျဖစ္တဲ့ အေမရိကန္နဲ႔ ဆုိဗီယက္အျပင္ တ႐ုတ္၊ အေနာက္ဥေရာပနဲ႔ ဂ်ပန္၊ အဓိက အင္အား ၃ ခုတည္ရွိေနေသးတယ္လုိ႔ ထင္ျမင္ယူဆေၾကာင္း ရွင္းျပ ခဲ့တယ္။ ဒါဟာ ဗဟု၀င္႐ုိးျဖစ္ေပၚေရးမွာ ကနဦးေပၚထြက္လာတဲ့ အစအနေဖာ္ေျပခ်က္မ်ားအျဖစ္လုိ႔ ေျပာႏုိင္ပါ တယ္။ စစ္ေအးေခတ္ အဆံုးသတ္သြားတဲ့အခါ ဆုိဗီယက္ျပည္ေထာင္စုဟာ ၿပိဳကြဲသြားတယ္။ အေမရိကန္ဟာ တခုတည္းေသာ အင္အားလြန္ႏုိင္ငံႀကီးတႏုိင္ငံျဖစ္လာတယ္။ သူက ၀င္႐ုိးတခုတည္းကမၻာကုိ တည္ေဆာက္လို ေပမယ့္ ဗဟု၀င္႐ုိးျဖစ္ေပၚမယ့္ အလားအလာဟာ ေပ်ာက္ပ်က္သြားတာ မဟုတ္ဘူး။ ၀င္႐ုိးတခုနဲ႔ ဗဟု၀င္႐ုိး အားၿပိဳင္မႈရဲ႕ အက်ိဳးဆက္ရလဒ္ျဖစ္တဲ့ “ အင္အားလြန္ႏုိင္ငံႀကီး တႏုိင္ငံနဲ႔ အင္အားႀကီး ႏုိင္ငံအမ်ားအျပား” ဆုိ တာ ျဖစ္တည္လာတယ္။ “ အင္အားလြန္ႏုိင္ငံႀကီး တႏုိင္ငံ” နဲ႔ “ အင္အားႀကီး ႏုိင္ငံအမ်ားအျပား” ဆုိတာက လည္း အျပန္အလွန္ ခ်ဳပ္ကုိင္၊ ယွဥ္ၿပိဳင္ေနၾကၿပီး အျပန္အလွန္ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈေတြ၊ ထိန္းညွိမႈေတြလည္း ရွိ ေနတယ္။ တ႐ုတ္ျပည္ တဟုန္ထုိး တုိးတက္လာမႈ၊ ႐ုရွ ျပန္လည္ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္လာမႈ၊ EU က်ယ္ျပန္႔လာမႈ၊ ဂ်ပန္ရဲ႕ အားထုတ္လံုးပန္းမႈေတြဟာ ႏုိင္ငံေရးအရ အင္အားႀကီး ႏုိင္ငံေတြျဖစ္လာတာနဲ႔အမွ် ဗဟုိ၀င္႐ုိး ျဖစ္ထြန္း ေရးဟာ ထင္ရွားသထက္ ထင္ရွားလာတယ္။ အေမရိကန္ရဲ႕ ႏႈိင္းရအင္အားကေတာ့ က်ဆင္းေနတယ္။

၀င္႐ုိးမဟုတ္တဲ့အင္အားမ်ား ျဖစ္ေပၚမႈ အလားအလာဟာ စစ္ေအးကာလက စတင္ခဲ့တာပါ။ တတိယ ကမၻာဟာ လြတ္လပ္တဲ့အင္အားစုတရပ္ ျဖစ္ေပမယ့္ စည္းလံုးညီညြတ္မႈမရွိတဲ့ အင္အားတရပ္ျဖစ္တယ္။ တ႐ုတ္ ျပည္မွတပါး တတိယကမၻာႏုိင္ငံေတြဟာ “ ၀င္ရုိးမဟုတ္တဲ့” အင္အားအျဖစ္ ေပၚထြက္လာတာျဖစ္ၿပီး ၀င္႐ုိးမဲ့အင္ အားမ်ား ျဖစ္ေပၚေရးဟာလည္း စတင္ေပၚလြင္လာတယ္။ အီရတ္စစ္ပြဲ ၂ ႀကိမ္၊ ေရနံတင္ပုိ႔ႏုိင္ငံမ်ားအဖြဲ႔ (အုိပက္) ရဲ႕ ေရနံကုိလက္နက္အျဖစ္ အသံုးခ်မႈနဲ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံမ်ား ဆင္ႏႊဲတဲ့တုိက္ပြဲ၊ ဒါေတြအားလံုးဟာ ၀င္႐ုိးမဟုတ္တဲ့ အင္အားမ်ားက ႏုိင္ငံတကာဇာတ္ခံုေပၚမွာ မိမိတုိ႔ရဲ႕ အစြမ္းအစကုိ ထုတ္ေဖာ္ျပလုိက္တဲ့ ျဖစ္ရပ္ျဖစ္တယ္။ တ႐ုတ္ ျပည္ ကုလသမဂၢမွာ ျပန္လည္ေရာက္ရွိလာမႈဟာ ၀င္႐ုိးမဟုတ္တဲ့အင္အားမ်ားအတြက္ အလြန္အတုိင္းအတာ ႀကီးမားတဲ့ အက်ိဳးေက်းဇူးေတြ ရရွိေစပါတယ္။ ၂၆ ႀကိမ္ေျမာက္ ကုလသမဂၢအစည္းအေ၀းမွာ   ဆံုးျဖတ္ခ်က္ အ မွတ္ ၂၇၅၈ အရ တ႐ုတ္ျပည္ကုိ ေထာက္ခံတဲ့ ၇၆ ႏုိင္ငံအနက္ ၆၂ ႏုိင္ငံအဟာ အာရွ၊ အာဖရိကနဲ႔ လက္တင္အ ေမရိက ႏုိင္ငံေတြျဖစ္တယ္။ တနည္းေျပာရရင္ “ အဓိက အင္အားႀကီး ၅ ရပ္ ” မဟုတ္တဲ့ ႏုိင္ငံေတြ ျဖစ္တယ္။ ေမာ္စီတုန္းက တ႐ုတ္ျပည္ ကုလသမဂၢ အဖြဲ႔၀င္ျဖစ္သြားရတာဟာ “အဓိကအားျဖင့္ တတိယကမၻာက ညီေနာင္ ေတြက ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ကုိ ထမ္းတင္ေပးလုိက္တာျဖစ္တယ္” လုိ႔ သ႐ုပ္သကန္ပါပါ ေျပာခဲ့ဖူးတယ္။ စစ္ေအးေခတ္ အဆံုးသတ္သြားၿပီးေတာ့ ၀င္႐ုိးမဟုတ္တဲ့အင္အားစုေတြရဲ႕ ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္မႈဟာ ပုိမုိလ်င္ျမန္လာတယ္။ ၀င္႐ုိးမ ဟုတ္တဲ့အင္အားစုမ်ား ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္မႈဟာ  ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံမ်ားရဲ႔႕ အင္အားေကာင္းလာမႈနဲ႔ တညီတညြတ္တည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ၀င္႐ုိးမဟုတ္တဲ့ အင္အားစုမ်ားဟာ ႏုိင္ငံေတာ္က ျပဳမူေဆာင္ရြက္တဲ့ပံုစအျပင္ ႏုိင္ငံေတာ္က ျပဳမူ ေဆာင္ရြက္တာမဟုတ္တဲ့ ပံုစံလည္း ရွိေသးၿပီး ႏုိင္ငံတကာအဖြဲ႔အစည္း ( အထူးသျဖင့္ ၀င္ရုိးအင္အားမ်ား မပါတဲ့ ႏုိင္ငံတကာအဖြဲ႔အစည္း၊ ဥပမာ-အာဖရိကႏုိင္ငံမ်ားသမဂၢ၊ အုိပက္၊ အာဆီယံ) နယ္ေက်ာ္ကုမၸဏီမ်ား၊ အစိုးရမ ဟုတ္တဲ့အဖြဲ႔အစည္းမ်ား (NGOs) ၊ အမ်ိဳးမ်ိဳးေသာ အၾကမ္းဖက္အဖြဲ႔အစည္းမ်ားနဲ႔ အျပစ္ညွိစြန္းေနတဲ့ အဖြဲ႔ အစည္းမ်ားနဲ႔တကြ ထူးျခားတဲ့ တဦးခ်င္းပုဂၢဳိလ္မ်ား ပါ၀င္ပါတယ္။ ဘ႑ာေငြေၾကး ဂုဏ္အရွိန္အ၀ါႀကီးသူ ဆုိလပ္စ္ဟာ အာရွဘ႑ာေငြေၾကးအက်ပ္အတည္းအတြင္း အက်ိဳးေဆာင္မႈဟာ ႏုိင္ငံအေျမာက္အျမားရဲ႕ ျပဳမူ ေဆာင္ရြက္ခ်က္ပံုစံေတြထက္ သာလြန္ခဲ့ပါတယ္။ အယ္လ္ခုိက္ဒါ အၾကမ္းဖက္အဖြဲ႔က အေမရိကန္မွာ “၉.၁၁” အ ၾကမ္းဖက္အလစ္တုိက္ခုိက္မႈဟာ အေမရိကန္နဲ႔ ကမၻာႀကီးကုိ ဂယက္႐ုိက္ခတ္သြား႐ံုမက ၀င္႐ုိးအင္အားေတြအ ေပၚ ေအာင္ပြဲခံသြားတယ္။ မ်က္ေမွာက္ကမၻာမွာ အဓိအ အခ်င္းပြားေနမႈေတြဟာ ေခၚဆုိေလ့ရွိတဲ့ ၀င္႐ုိးအခ်င္း ခ်င္းအၾကား ျဖစ္ပြားခဲ့တာမဟုတ္ဘဲ ၀င္႐ုိးနဲ႔ ၀င္ရုိးမဟုတ္တဲ့ အင္အားေတြအၾကား ျဖစ္ပြားခဲ့တာပါ။ စစ္ေအး ေခတ္အဆံုးသတ္သြားၿပီးေနာက္ ျဖစ္ေပၚခဲ့တဲ့ စစ္ပြဲအခ်ိဳ႔ (ပင္လယ္ေကြ႔စစ္ပြဲ၊ ကုိဆုိဗုိစစ္ပြဲ၊ အာဖဂန္စစ္ပြဲ၊ အီရတ္ စစ္ပြဲ) ဟာ ၀င္႐ုိးအခ်င္းခ်င္းအၾကား ျဖစ္တဲ့စစ္ပြဲမ်ားမဟုတ္ပါဘူး။ ကုိဆုိဗုိစစ္ပြဲမွာ ႏုိင္ငံႀကီးေတြရဲ႕ ယွဥ္ၿပိဳင္မႈ အရိပ္အေယာင္ (အေမရိကန္ ဦးေဆာင္တဲ့ ေနတုိးက ႐ုရွားရဲ႕ ေသနဂၤဗ်ဴဟာ ကြက္လပ္ကုိ ဖိညွစ္ပစ္တာမ်ိဳး) ကုိ ရွာေဖြေတြရွိႏုိင္႐ံုမွတပါး  တျခား တုိက္ပြဲတခ်ိဳ႔မွာ ႏုိင္ငံႀကီးေတြရဲ႕ အေျခအေနကုိ ေတြ႔ဖုိ႔ အလြန္ခဲယဥ္းပါတယ္။ အားလံုးဟာ ၀င္႐ုိးမဟုတ္တဲ့အင္အားေတြနဲ႔ “အင္အားလြန္ႏုိင္ငံႀကီးတႏုိင္ငံ” အၾကား ယွဥ္ၿပိဳင္မႈေတြ ျဖစ္တယ္လုိ႔ ေျပာႏုိင္ပါတယ္။ မ်က္ေမွာက္ကာလမွာ အေမရိကန္ကုိ ေခါင္းကုိက္ေစတာကေတာ့ ၀င္႐ုိးတခုတည္းကုိ တုိက္ ႐ုိက္စိန္ေခၚမႈျဖစ္ေစတာကေတာ့ အဲဒီ၀င္႐ုိးေတြ မဟုတ္ဘဲ အလယ္အလတ္ ႏိုင္ငံ၊ ႏုိင္ငံငယ္ေတြနဲ႔ အၾကမ္းဖက္ အဖြဲ႔အစည္းစတဲ့ ၀င္႐ုိးမဟုတ္တဲ့အင္အားစုေတြျဖစ္ပါတယ္။

(၄)
ကမၻာ့အခင္းအက်င္းဟာ အေျပာင္းအလဲ ျဖစ္ေပၚေနဆဲကာလျဖစ္တယ္။ တစိတ္တပုိင္း အရည္အခ်င္း ေျပာင္းလဲမႈ ျဖစ္ေပၚေနၿပီလုိ႔ ေျပာႏုိင္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ လံုး၀ အရည္အခ်င္း ေျပာင္းလဲမႈအဆင့္ ေရာက္ဖို႔ ေ၀းပါ ေသးတယ္။ အေမရိကန္ရဲ႕ တခုတည္းေသာ အင္အားလြန္ ႏုိင္ငံႀကီး အဆင့္္ေနရာကုိ အစားထုိးႏုိင္မယ့္ အခ်ိန္ ကာလဟာ ခန္႔မွန္းေျပာဆုိဖုိ႔ ခက္ပါတယ္။ အာရွတုိက္ရဲ႕ တဟုန္ထုိး တုိးတက္လာမႈဟာ ဥေရာပနဲ႔ အေမရိကန္ ပ်က္သုဥ္းသြားၿပီလုိ႔ ဆုိလုိတဲ့သေဘာမဟုတ္ပါဘူး။ ဥေရာပနဲ႔ အေမရိကန္ရဲ႕ ကမၻာ့စီးပြားေရးအတြင္း ေရွ႕ေဆာင္ အဆင့္ေနရာဟာ အနာဂတ္မွာလည္း ဆက္လက္တည္ၿမဲသြားလိမ့္ဦးမယ္ဆုိတာကုိ ႀကိဳတင္ေတြ႔ျမင္ႏုိင္ပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံေတြ အေနာက္တုိင္း ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံမ်ားနဲ႔ လံုး၀တန္းတူအဆင့္ေနရာကုိ ရရွိဖုိ႔ဆုိရင္ အ ေတာ္အတန္ ရွည္ၾကာတဲ့ အခ်ိန္လုိအပ္ပါေသးတယ္။

G 20 ထိပ္သီးအစည္းအေ၀းဟာ စီးပြားေရး ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္မႈ ႏႈိင္းယွဥ္ျခင္းအားျဖင့္ လ်င္ျမန္တဲ့ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲ ႏုိင္ငံတခ်ိဳ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံမ်ားနဲ႔ တန္းတူအခြင့္အေရးရရွိလုိက္ေပမယ့္ အစည္းအေ၀း ၃ ႀကိမ္စလံုးရဲ႕ အေျခအေနကုိ ၾကည့္ရင္ ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံေတြရဲ႕ ေရွ႕ေဆာင္မႈအခန္းဟာ အေရးပါအရာေရာက္ၿမဲ ေရာက္ေနတယ္။ G 20 ရဲ႕ ဖြံ႔ၿဖိဳး တုိးတက္ေရး အလားအလာဟာ ျပႆနာ ရွိၿမဲရွိေနေသးတယ္။ ဘ႑ာေငြေၾကးအက်ပ္အတည္း ေက်ာ္လြန္သြား ၿပီးေနာက္ ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံေတြက အေလးထားပါဦးမလား။ တခုလံုးအရ ၾကည့္ရရင္ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံေတြဟာ အေထြ ေထြအင္အားအရ ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံေတြနဲ႔ ႏႈိင္းယွဥ္ရင္ အလြန္ကြာျခားေနဆဲျဖစ္ပါတယ္။ “BRIC ၄ ႏုိင္ငံ” ကုိ ဥပမာ ထား ေျပာရရင္ မ်က္ေမွာက္ကာလမွာ ၄ ႏုိင္ငံအုပ္စုရဲ႕ GDP ဟာ ကမၻာ့ရဲ႕ ၁၅ ရာခုိင္ႏႈန္းျဖစ္ၿပီး အေမရိကန္ တ ႏုိင္ငံတည္းက ၂၅ ရာခုိင္ႏႈန္းရွိေနပါတယ္။ ဥေရာပသမဂၢ ၂၇ ႏုိင္ငံရဲ႕ စီးပြားေရးစုစုေပါင္းတန္ဖုိးဟာ အေမရိကန္ ကုိ ေက်ာ္လြန္သြားပါၿပီ။ အေနာက္တုိင္းႏုိင္ငံေတြဟာ ျပည့္၀ကုန္လံုတဲ့ သိပၸံနဲ႔ နည္းပညာအင္အားေတြကုိ ဆုပ္ကုိင္ထားဆဲျဖစ္ၿပီး အဆင့္ျမင့္သိပၸံနဲ႔ နည္းပညာစက္မႈလုပ္ငန္း၊ ထြန္းသစ္စစက္မႈလုပ္ငန္းမ်ား သုေတသန ျပဳမႈနဲ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္မႈအရ သိသိသာသာ သာလြန္မႈရွိပါတယ္။ တကယ့္အင္အားအရ ကြာျခားမႈဟာ ဘက္တ ဘက္သာ ျဖစ္ပါတယ္။ အျပန္အလွန္ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈမွာ  ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံမ်ားဟာ ညီညာျဖျဖ ေဆာင္ရြက္ေရး မွာ ဖြံံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံမ်ားကုိ မမီပါဘူး။ ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံမ်ားဟာ မိမိဘာသာ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈရွိတဲ့ ပူးေပါင္းေဆာင္ ရြက္မႈ၊ ညီညာျဖျဖ ေဆာင္ရြက္တဲ့ နည္းစနစ္ အေျမာက္အျမား ရွိပါတယ္။ ဥပမာ-စစ္ေရးအရ ေနတုိးနဲ႔ အေမရိ ကန္- ဂ်ပန္မဟာမိတ္ရွိတယ္။ ႏုိင္ငံေရးအရ အေနာက္တုိင္း G 7အုပ္စုရွိပါတယ္။ စီးပြားေရးအရ “ စီးပြားေရး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးနဲ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္ေရး (OECD) အဖြဲ႔” ရွိတယ္။

ဒါေပမဲ့ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံေတြမွာ အဖြဲ႔၀င္ တရပ္လံုး လက္ခံႏုိင္တဲ့ စည္းလံုးညီညြတ္တဲ့အဖြဲ႔အစည္း ဒါမဟုတ္ ယႏၱရား မရွိပါဘူး။ တခ်ိဳ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံေတြဟာ ႂကြယ္၀လာၿပီးေနာက္ အက်ိဳးစီးပြားအတြက္  ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံေတြကုိ ဆက္ဆံခ်ဥ္းကပ္႐ံုမက ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံမ်ား အဖြဲ႔အစည္းမွာ ပါ၀င္ၾကတယ္။ ဥပမာ-ေတာင္ကုိးရီးယား။ ၎ႏုိင္ငံဟာ စီးပြားေရးပူးေပါင္းေဆာင္ရြာက္ေရးနဲ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္ေရး အဖြဲ႔ (OECD) မွာ ပါ၀င္ခဲ့တယ္။ တခ်ိဳ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံေတြဟာ အေနာက္တုိင္းဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံေတြနဲ႔ ႏုိင္ငံေရးအရ နီးစပ္မႈရွိ႐ံုမက စနစ္အရလည္း ဆင္တူ႐ုိးမား အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ၾကတယ္။ ယဥ္ေက်းမႈ အရလည္း အေနာက္တုိင္းႏုိင္ငံေတြနဲ႔ အလြန္နက္႐ႈိင္းတဲ့ ေရေသာက္ျမစ္အရပါ ဆက္စပ္မႈရွိေနတယ္။ လံုၿခံဳ ေရးအရ အေနာက္တုိင္းႏုိင္ငံႀကီးေတြရဲ႕ အေစာင့္အေရွာက္ကုိသာ ခံယူလုိတဲ့ဆႏၵပုိရွိေနၿပီး ပတ္၀န္းက်င္က ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံႀကီးေတြအေပၚမွာေတာ့ မယံုၾကည္တဲ့ သေဘာထားမ်ိဳးကုိ ဆုပ္ကုိင္ထားတယ္။ စီးပြားေရးအရ ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံႀကီးေတြနဲ႔ ပုိမုိနီးစပ္ၿပီး ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံႀကီးေတြရဲ႕ စီးပြားေရးအရ ကူညီေထာက္ပံ့မႈေတြကုိ လက္ခံတယ္။ တခ်ိဳ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံမ်ားအၾကား နယ္ေျမ၊ ဘာသာေရး၊ လူမ်ိဳးစတဲ့ ဘက္ေတြမွာ အျငင္းပြားမႈေတြ ရွိေန႐ံုမက မၾကာခဏ ၎တုိ႔အၾကား အခ်င္းပြားမႈေတြ ျဖစ္ေပၚေလ့ရွိပါတယ္။ ဒီလုိနဲ႔ အေနာက္တုိင္းႏုိင္ငံေတြက ၾကား၀င္ ေဆာင္ရြက္ေပးၿပီး ၀င္ေရာက္ စြက္ဖက္ေရးအခြင့္အလမ္းမ်ားကုိ ရရွိသြားေစပါတယ္။ တခ်ိဳ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံေတြက ႏုိင္ငံတကာအဖြဲ႔အစည္းကုိ ၀ုိင္းပယ္လုိတဲ့ အဖြဲ႔အစည္းကုိ ဖြဲ႔စည္းၾကတယ္။ ဥပမာ-အိႏၵိယ၊ ဘရာဇီးလ္၊ ေတာင္အဖရိက ၃ ႏုိင္ငံ ႏုိင္ငံျခားေရး ၀န္ႀကီးေတြဟာ ၂၀၀၃ ဇြန္လက ေတာင္အာဖရိကမွာ ၃ ႏုိင္ငံေဆြးေႏြး ေရးဖုိရပ္ကို ထူေထာင္လုိက္ေၾကာင္း ေၾကညာခဲ့တယ္။ အကဲခတ္သမားမ်ားက “ ရွင္သန္စြမ္းအားေတြျပည့္ၿဖိဳး ေနတဲ့ ဒီမုိကေရစီႏုိင္ငံ” ၃ ႏုိင္ငံက ဖြဲ႔စည္းလုိက္တဲ့ “၃ ႏုိင္ငံအုပ္စု” လုိ႔ အမည္ေပးလုိက္ၾကတယ္။ “ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲ ႏုိင္ငံမ်ားရဲ႕ ကမၻာလံုးဆုိင္ရာအဆင့္ ေျပာေရးဆုိခြင့္ရွိသူ” ျဖစ္လာေရး ေမွ်ာ္မွန္းခဲ့တာပါ။ ဒါေပမဲ့ အႀကီးဆံုး ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံျဖစ္တဲ့ တ႐ုတ္ျပည္ကေတာ့ ႏုိင္ငံေရးစနစ္ ကြာျခားေနမႈေၾကာင့္ “ ၃ ႏုိင္ငံအုပ္စု” ထဲပါ၀င္ေရးမွာ အလြန္ခက္ခဲေနပါတယ္။

မ်က္ေမွာက္ ကမၻာ့အခင္းအက်င္း ေျပာင္းလဲမႈဟာ ၿငိမ္းခ်မ္းတဲ့ပံုစံနဲ႔ အေကာင္အထည္ေပၚလာမွာပါ။ ဒါ ဟာ အတိတ္က စစ္ပြဲ သုိ႔မဟုတ္ စစ္ေအးတုိက္ပြဲပံုစံနဲ႔ အေကာင္အထည္ေပၚလာတာနဲ႔ေတာ့ အလြန္ကြာျခားပါ လိမ့္မယ္။ ၿငိမ္းခ်မ္းတဲ့ပံုစံနဲ႔ အေကာင္အထည္ ေပၚလာလိမ့္မယ္ဆုိတာဟာ အေတာ္အတန္ရွည္ၾကာတဲ့ တျဖည္း ျဖည္းခ်င္းျမွင့္တက္လာတဲ့ ျဖစ္စဥ္လုိ႔ ဆိုလိုတဲ့သေဘာျဖစ္ပါတယ္။

ကမၻာ့အခင္းအက်င္း ေျပာင္းလဲလာမႈက တ႐ုတ္ျပည္အတြက္ အခြင့္အလမ္းမ်ားကုိ ေဆာင္ၾကဥ္းလာသ လုိ စိန္ေခၚမႈမ်ားကုိလည္း ေဆာင္ၾကဥ္းလာပါတယ္။ တ႐ုတ္ျပည္ရဲ႕ အေထြေထြႏုိင္ငံေတာ္အင္အားမ်ား တုိးပြား လာပါတယ္။ ႏုိင္ငံတကာ အဆင့္ေနရာလည္း ျမင့္တက္လာပါတယ္။ ကမၻာ့ႏုိင္ငံအသီးသီးက တ႐ုတ္ျပည္ရဲ႕ ဖြံ႔ၿဖိဳး တုိးတက္မႈအလားအလာေကာင္းကုိ ေတြ႔ျမင္တာေၾကာင့္ တ႐ုတ္ျပည္နဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးကို လုိလားၾက ပါတယ္။ ဒါဟာ အခြင့္အလမ္းေတြပါပဲ။ တ႐ုတ္ျပည္ဟာ အခြင့္အလမ္းေတြကုိ ဆုပ္ကုိင္ၿပီး တက္တက္ႂကြႂကြ ျဖစ္ျဖစ္ေျမာက္ေျမာက္ စြမ္းေဆာင္လုပ္ကုိင္သြားသင့္တယ္။ ဒါေပမဲ့ တခ်ိန္တည္းမွာလည္း တ႐ုတ္ျပည္ဟာ ႏုိင္ငံ တကာ အဆင့္ေနရာ ျမင့္တက္လာမႈက အႏၱရာယ္အေျမာက္အျမားကုိ ေဆာင္ၾကည္းလာပါလိမ့္မယ္။ တဟုန္ထုိး တုိးတက္ေနတဲ့ႏုိင္ငံေတြဟာ အမ်ားတကာက ၀ုိင္းတုိက္စရာ ပစ္မွတ္ျဖစ္လာဖုိ႔ အလြန္လြယ္ပါတယ္။ “ တ႐ုတ္ ျပည္ရဲ႕ တာ၀န္၀တၱရား ဆုိတဲ့သေဘာတရား” “ တ႐ုတ္အေမရိကန္ ၂ ႏုိင္ငံအုပ္စုဆုိတဲ့သေဘာတရား” ေတြမွာ “ ယိမ္းထုိးလႈပ္ရွားေနတဲ့” “ေျမွာက္ပင့္သတ္ျဖတ္တဲ့” စိတ္ကူးစိတ္သန္းေတြပါ၀င္ေနတယ္။ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ဟာ ဂုဏ္မေဖာ္ေရးစိတ္ဓာတ္ကုိ စြဲစြဲၿမဲၿမဲဆုပ္ကုိင္ထားသင့္ၿပီး အႏၱရာယ္က လြတ္ကင္းေအာင္ ေရွာင္တတ္ရမယ္။ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ဟာ ႏုိင္ငံတကာ အခင္းအက်င္းအတြင္း မိမိကုိယ္ကုိယ္ ႏုိင္ငံတကာ ပဋိပကၡရဲ႕ ပစ္မွတ္ ျဖစ္မ လာေစဘဲ မိမိရဲ႕ ေနရာမွန္ကုိ ရွာသင့္တယ္။             ။

ဘုိေကေသာင္း

ကုိးကား။ တလတၾကိမ္ထုတ္ “မ်က္ေမွာက္ကမၻာ” ဂ်ာနယ္မွာ ေဖာ္ျပထားတဲ့ တရုတ္ျပည္ကြန္ျမဴနစ္ပါတီ ဗဟုိပါတီေက်ာင္း ႏုိင္ငံတကာ ေသနဂၤဗ်ဴဟာ သုေတသနဌာန၊ ဒုဌာနမွဴး ပါေမာကၡ လွ်ိဳက်င့္ေဖရဲ႕ ေဆာင္းပါး။

Write comment

Your Contact Details:

Name:

Email:

Comment:

Title:

Message:

Security

Please input the anti-spam code that you can read in the image.